上任之初，包河区由“郊”到“城”不久，城乡二元结构明显，干部传统农郊思维较重。最头疼的是违法用地普遍，习惯“先上车后买票”。胡启生第一次代表包河在全市发言，就是做违法用地的检讨。他从重拳整治违法用地问题入手扭转干部发展理念，带领包河成功创建“全国土地节约集约模范县区”，短短1年迅速由违法用地“重灾区”变成节约集约用地“先行区”。
本书由黄梅县招商局提供。
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